數位光點 ─ 偏鄉數位關懷

在政府和民間業者的努力下，台灣在寬頻相關指標的表現相當受到矚目。根據國際組織FTTH Council最新發布的統計資料，2009年第二季台灣以19％的光纖上網普及率排名全球第四。值得一提的是，觀察這半年來的光纖普及率可以發現：台灣在2009年6月的光纖上網普及率增加約7%，成長幅度超過50％，相較南韓、香港、日本而言，台灣的光纖普及率成長幅度顯著較高。

當光纖成為民眾寬頻上網的最佳解決方案時，民眾在購屋考量上，除「週邊生活機能」、「建商品牌」等條件之外，「光纖上網」也成為未來建築物的基本配備。根據資策會FIND最新調查，台灣約有二成六建商在最近四年曾推出光纖住宅建案，新建築物光纖接取率近24%；未來五年內，保守預估建商將持續投入近11億元光纖網路建置支出。建商也認為推出光纖建築對於公司的形象和聲譽具有相當正面的影響。此外，建商普遍表示，若地方政府提供相關獎勵措施 ( 例：建物容積率放寬機制)，將有助提高其建案導入光纖網路的意願。

近年來各縣市政府積極於市政重大計畫中，制訂智慧城市相關發展計畫，可見寬頻建設、智慧應用之於城市的重要性。例如高雄市積極推動「光纖智慧住宅」，探討光纖寬頻網路納入都市設計基準可能性，進行以光纖建築容積率獎勵彌補建商光纖布建成本之機制檢討，期能誘發建商興建意願、促進光纖到府普及。此外，桃園縣推動「智慧航空城」，試辦智慧小鎮，推廣光纖社區，並發展數位光纖整合智慧應用，其成果受到國際矚目，蟬聯兩屆智慧城市論壇 (ICF)頒布的「全球21大智慧城市」。

由此可知，在推動寬頻普及的過程中，城市往往扮演相當積極的角色，強調由城市紮根以奠定國家寬頻競爭力基礎。未來，中央政府和地方政府如何共同合作，兼顧全國性高速寬頻網路的涵蓋範圍，以及城市居民在地需求所衍生的寬頻應用服務，不僅提供城市居民更優質的生活品質，更是提升城市形象和國家競爭力的關鍵。

【2009-12-04/經濟日報/C7版/光纖寬頻論壇】