數位光點 ─ 偏鄉數位關懷

歷時七年的「文化創意產業發展法」昨天在立法院三讀通過，政府將發送藝文體驗券給學生；企業購買國內表演團體的藝文表演門票捐贈弱勢或學生，可抵稅；政府並將採價差補貼，鼓勵表演團體等發展文創產業。

文化界大老提議，每年一萬兩千元個人文化消費抵稅，遭財部堅決反對未能過關。文建會爭取到以藝文體驗券和價差補貼取代。文建會主委盛治仁表示，最快可在民國一百年實施。

文建會規畫的藝文體驗券，原本只擬發給國中小學生，送立法院審查協商後，決定也納入高中生和大學生。

「價差補貼」制則鼓勵國內文創產業以優惠價格，提供原創產品及服務，如原本三百元的門票，降為兩百元，由政府補貼文創業者一百元價差。此一制度明年可望分階段實施，最先受惠的將是國內的表演藝術團隊。

此法也提供企業抵稅優惠，企業購買文創產品或服務，經由學校等捐贈學生或弱勢團體、協助偏遠地區舉辦文化活動、捐贈文創事業成立育成中心等，總額在一千萬元或所得額百分之十額度內，得列為當年度費用。公司投資於文化創意研究與發展及人才培訓支出金額，得減免稅捐。

文創法尚有多項創舉，包括：政府出租場地給文創事業，只需主管機關核定即可，不受地方政府或國有財產等法令限制；另將仿照工研院成立「財團法人文化創意產業發展研究院」；另有「孤兒條款」，若盡一切努力仍無法取得原著作人授權，經著作權專責機關再查證後、許可授權並提存使用報酬者，得在許可範圍內利用該著作。

盛治仁表示，相關配套的子法、實施辦法多達十三項，預計在六月底前可悉數通過，此法即可施行。

【2010-01-08/聯合報/A1版/要聞